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应对疫情,日本从按部就班到特事特办经济

  • 来源:本站原创
  • 时间:2023/4/20 11:52:48

日本新冠病毒疫情持续加剧,刚刚过去的周末,东京、北海道等失去了往日的繁华,东京上野动物园、国立博物馆美术馆、东京迪斯尼、大阪电影城等全面停业,进入紧急状态的北海道街头行人稀少,地铁近乎空驶,连周末父亲们带着全家出去吃饭的场面都很难见到。3月1日,日本政府决定依据《国民生活安定紧急措施法》,由国家采购口罩支援疫情严重的北海道。截至3月2日10时,日本国内含邮轮感染人数达人,其中邮轮感染人,死亡人数也升至国内感染者6人,邮轮感染者6人。另外,乘坐钻石公主号邮轮的澳大利亚78岁旅客回国后确诊感染新冠病毒于3月1日去世,成为邮轮游客第1个外国人死亡病例。此前,经检查呈阴性后下船自行回家的多位日本游客已确诊感染病毒。

初期按部就班

日本人办事讲规矩,讲法律依据。1月15日,日本发现第1例外国游客感染病例。1月28日奈良一家旅行社大巴司机确诊阳性,随后同车的导游也确诊被感染,日本政府对病毒的危机意识陡然升起。当天,日本政府发布行政命令,将新型冠状病毒列入指定感染症。根据《感染症法》,被指定病症的所有检查治疗费用由公费承担,同时政府有权要求感染者隔离或停止工作。日本是第1个与中方联系,派包机从武汉撤回侨民的国家。所有撤回人员均住在旅馆或国家培训机构,隔离14天确认健康后再各自回家。似乎应对很有章法。

至2月中旬之前,东京、北海道和歌山等地虽陆续发现成规模感染,但传染渠道基本可查。2月15日,日本厚生大臣首次承认形势发生变化,一些病人传染渠道难以追踪。日本媒体称,日本在机场港口的边境封堵战略宣告失败。

邮轮应对失当

日本是海洋国家,海上旅游历史悠久。但从未有过一艘邮轮因日本而出名。此次“钻石公主号”邮轮与日本结下了无与伦比的渊源。

2月初,因一名游客在香港下船后发现感染新冠病毒,邮轮返回横滨港时,日本政府以入境检疫为由,将多名游客和船员滞留在船内,结果造成人感染,其中已有6名老年人死亡。特别是2月19日至20日,日本游客下船后自行乘坐公共交通工具回家,有些人当天就去购物买菜,日本媒体开始担心传染源向社会扩散。此后,又暴出20多名游客未经病毒检测就下船回家,参与邮轮处置的日本厚生省官员和海关检疫技术员也被感染等消息。其间,日本防疫学专家、神户大学传染病学教授岩田健太郎2月18日登上钻石公主号协助防疫工作。他下船后揭露,邮轮上未执行传染病防治的“铁律”,出现多种混乱现象,区分可能有病毒的区域和安全区界限不清,一些发烧人员以及没戴口罩的乘务员自由地在房间和医务室之间移动。因此,“那里状况非常悲惨,自己从心底感到害怕。”岩田健太郎教授下船后主动采取了隔离措施。多家欧美媒体批评日本政府在邮轮问题上应对不当导致大规模感染。钟南山院士也曾指出,日方“当时的办法是不许下船,越隔离感染人员越多,那种办法比较失败。船是密闭系统,特别容易促进传染”。国际著名的《科学》杂志刊文指出,日本应对邮轮做法“完全失败”。日本民间研究机构医疗管理研究所理事长上昌广指出,政府的应对“堪称防疫失败的典型案例”。记者参加的一次日本官员和学者吹风会上,多位欧美和印度记者连续对日本政府的做法提出质疑。据2月中旬共同社的舆论调查,安倍内阁的支持率为41%,下降8.3%,不支持率达到46%。

积极挽回局面

2月25日,日本政府发表应对新冠病毒基本方针。提出了加强信息通报、防止疫情扩散、强化医疗体制等具体措施,旨在最大限度减少患者增加速度,抑制国内传染流行。安倍首相呼吁减少大规模集会,但并未提出限制学校等正常教学和社会生活。

次日(26日),北海道政府和千叶县市川市宣布学校临时停课一周,地方政府的应对力度明显高于中央政府。待到2月28日,安倍首相突然宣布为防止疫情和保护青少年安全,全国中小学从3月2日开始全面停课。日本媒体称这是政府为挽回初期应对不力而遭批评的积极措施。

停课带来混乱

首相突然宣布全国停课的决定,引起了社会的紧张和混乱。在国会里,日本国民民主党代表大塚耕平指出,世界上没有因疫情全国停课的先例;立宪民主党参议院会长常滨指责政府的决定缺乏法律依据;日本共产党书记长小池也指出,政府的决定缺乏科学依据,也未经教育专家讨论。一些地方行政领导人更显茫然。爱媛县知事中村时广指出:“政府决定过于唐突,增加了民众的不安情绪。”有媒体指出,首相官邸在决策前未与文部省沟通,也未经过专家审议会讨论。据报道,前一天日本文部省还在研究调整假期提前放假,努力保证教学课时。更有一些国会议员指出,在日本东北地区及广岛等中部地区,多个县市当时并未发现疫情,因而不存在全国中小学一律停课的必要性。突然宣布全面停课,学校及学生家长均毫无准备,难以应对。一些教师当晚连夜赶制假期作业,赶在2月29日放学前发给学生。

本来,3月份是日本学校学年期末,各中小学都会举行隆重的毕业典礼,邀请家长参加,低学年同学会向毕业生表演节目。但是,日本政府宣布提前停课后,宫城县仙台市某中学赶在2月29日最后一节课提前向毕业班颁发毕业证。地点不是在学校大礼堂,没有家长参加,也没有表演节目,只有校长去教室向各班代表颁发毕业证。毕业生代表的致辞通过校广播站向各教室播放。有的小学为布置作业及安排学生停课后的学习生活,抢在3月1日继续上课,老师特意向学生逐条讲解了预防病毒的卫生常识。

教育评论家尾木直树,表示,为避免学生被感染,停课也是不得已的事情,但突然宣布全国停课,完全无视教育机构和家庭的接受能力。日本大部分高中的入学考试在3月10日左右举行,停课后如何考试也成为一大难题。

每年,3月份大学三四年级学生按惯例开始参加企业招工说明会和面试,今年类似活动大部分公司介绍和咨询都将搬到网上。

突然停课打乱了一些家庭和企业的工作安排,医院,有多名医护人员因需要在家中照顾孩子而请假,医院宣布除预约病人外拒绝接受新门诊。

紧张气氛飙升

2月28日傍晚,北海道知事铃木直道戴着口罩召开记者招待会,宣布进入紧急状态,要求居民周末尽量减少外出。北海道感染人数在日本最多,达72人。北海道超市内食品蔬菜,特别是冷冻食品随即被抢购一空。一家商店服务员不断从仓库搬出方便面、罐头等食品,但搬运速度赶不上顾客抢购速度。继口罩紧俏之后,日本一些民众又开始抢购卫生纸。

大象扑被视为日本国技,每年春夏秋冬在全国主要城市上演比赛。平时每天比赛都有数千观众购票入场,欣赏比赛并为偶像选手加油助威。选手根据比赛成绩被决定晋级或降级。3月1日傍晚,相扑协会理事长宣布3月份在大阪的春季比赛实行无观众比赛,比赛现场将通过电视实况直播。这将是大相扑历史上首次无观众比赛。该理事长特意强调,如果比赛开始后发现选手感染新冠病毒,比赛则立即停止。

3月1日举行的东京马拉松比赛是世界著名的比赛项目之一。今年世界各地马拉松爱好者有3.8万人报名,并与多名专业选手共同参赛,报名者每人还交了1.5万日元报名费。此次比赛还承担着为日本队选拔确定一名优胜者参加东京奥运会马拉松参赛资格。但东京都政府和马拉松组委会宣布,停止普通民众参赛,并谢绝民众沿途观战助威。结果只有多名专业运动员完成了当天的比赛。2月29日第30届东京时装节在代代木体育馆举行,往届约3万观众观看模特走台表演,今年也实行了无观众表演。

日本民众的担忧,源于出现症状后得不到病毒检测。自疫情发生以来,政府指定卫生保健所负责化验检查,很多诊所将病人推荐给保健所后遭到拒绝。2月中旬日本政府称,每天检测能力达例,结果2月18日至24日平均只能检测人。韩国每天检测人数超过1.3万人,这让日本患者情何以堪。医学专家上昌广认为,核酸检测并不存在技术困难,如果全国普及检查可能发现感染人数更多,他认为政府不愿意扩大检查另有原因。最终,日本政府宣布自3月2日起一周内开放民间检测。

以往,为防病毒防花粉,日本人需要大量口罩。2月份第2周日本内阁官房长官称,第3周可以提供口罩1亿个,结果到月底时,市场上仍一罩难求。近日,政府宣布3月份可以提供口罩6亿个。日本人期待着不再为口罩犯难。日本现有感染症床位近0个,政府称近期内将安排个床位应对重症患者。口罩不足、检测不足、床位不足,日本民众期待政府的承诺能够尽早兑现。




本文编辑:佚名
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